凝心聚力促发展创新履职谱华章 [复制链接]

年，曲靖市*协各专委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持团结和民主两大主题，加强思想引领，围绕“十四五”良好开局，聚焦脱贫攻坚、全面建成小康、疫情防控和“六稳”“六保”工作等任务，创新履职形式，认真履行*协职能，充分发挥专门协商机构作用，为曲靖发展作出了重要贡献。回首峥嵘过去，豪情满怀；展望美好明天，踌躇满志。相信在新的一年，各专委会将加强自身建设，助力发展大局，促进建言资*与凝聚共识双向发力，为谱写中华民族伟大复兴中国梦曲靖新篇章贡献智慧和力量，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

提案委员会

创新提案办理厚植为民情怀

市*协提案委按照“围绕中心、服务大局、提高质量、增强实效”的提案工作方针，紧紧围绕市委、市*府中心工作，紧扣市*协年工作要点和协商计划，通过提案在建言资*和凝聚共识上双向发力，创建“提案有情怀、办理有温度”服务品牌。一年来，共提出提案件，审查立案件，全部办结。提案提出的许多意见建议得到充分采纳，为服务科学决策、改进部门工作、凝聚各方共识发挥了积极作用，提案办理让委员的为民情怀转化成为民办实事的具体实效。

市委、市*府高度重视*协提案工作，向市*协常委会议专题通报提案办理情况，主要领导对10件重点提案分别作出批示，分管领导牵头领办重点提案。市*府建立常务会议定期研究提案办理工作机制，与市*协联合召开提案交办会、中期办理工作推进会，加强对提案办理工作的统筹协调，制定了一系列文件，为提案高质量办理提供了坚实保障。市*协常委会专题听取提案办理工作落实情况报告，对重点提案办理落实情况进行民主评议；主席会议定期研究部署提案工作，主席会议成员领衔督办重点提案，研究、部署、协调、解决提案办理中遇到的各种困难和问题，强力推动重点提案再跟踪、再办理、再落实。各承办单位广纳群言、广集众智，把办理*协提案作为自觉接受民主监督、推进业务工作的有效途径，反复沟通协商，将提出的建议落到实处。

为使*协提案更加“准、精、实”。提案委不断拓宽提案来源渠道和社会参与面，利用新闻媒体、网络信息平台向社会公开征集提案线索。提出提案撰写要求，增强提案意见建议的针对性和操作性。强化提案办理全程协商，保障提案办理协商成效。注重榜样引领，完善提案工作激励机制，通报表扬34件优秀提案、10家提案办理工作先进单位、9家提案服务工作先进单位、33名提案办理工作先进个人、17名提案服务工作先进个人。

经济和农业农村委员会

建言献策商实事集思广益惠民生

市*协经济和农业农村委员会紧扣高质量跨越式发展主题建言。组织委员专题协商“十四五”规划纲要，为编制全市“十四五”规划献策。组织部分委员和发改、财*部门围绕市级财*预算和经济社会发展计划报告修改完善协商建言，助力“两个报告”发挥好调节、保障全市经济社会发展的基础职能作用。围绕推进曲靖区域先进制造业中心建设开展专题调研，以调研报告的形式提出了“抢抓战略机遇，高标准制定发展规划；狠抓环境打造，提升园区接纳承载能力”等4条意见建议供市委、市*府决策参考。为全面了解曲靖现代设施农业发展现状，组织部分委员深入基层调研，赴四川省雅安市、乐山市学习借鉴现代设施农业建设先进经验，以调研报告的形式向市委、市*府提出了力争在“抢抓机遇、准确定位、营造环境、三产融合4方面求突破”等意见建议。

强化民主监督。组织部分委员深入麒麟区、曲靖经开区有关企业、农贸市场、基层市场监管所开展民主评议市市场监管局跟踪问效视察，听取市市场监管局负责人汇报整改落实情况，并就市场监管工作面临的新情况、新问题进行座谈，形成视察报告报送市委、市*府，报告中提出要大力发展培育市场主体，加大创建全国质量强市工作力度等4条加强和改进市场监管工作的意见建议。督办《关于加强建筑垃圾管理及综合利用》重点提案，切实把提案建议落到实处。

参与全市爱国卫生“7个专项行动”专题视察和“能通全通、互联互通”重点交通基础设施建设调研协商活动。配合省*协和外市（州）*协到曲靖调研及考察活动11批次，完成省*协安排的文稿起草任务4次。指导界别组围绕“陆良、师宗天然气管道工程建设”等6个主题开展调研视察，收集和反映社情民意信息，真心实意为人民办实事。

人口资源环境委员会

围绕中心建言履职尽责担当

人口资源环境委员会凝聚促进绿色发展合力，为美丽曲靖建设凝心聚力、建言献策。专题协商全市国土空间规划情况，提出了“进一步加强保障，确保必要的人力财力投入；进一步压实责任，确保工作有序有力有效推进；进一步提高规划质量，确保规划成果能用、管用、好用”3个方面13条意见建议报送市委、市*府决策参考。专题协商曲靖中心城市基础设施建设三年行动实施情况，提出12条意见建议。参与视察推进爱国卫生“7个专项行动”情况，从4个方面提出12条意见建议。跟踪视察《关于引水入城，打造“高原水城”的建议案》办理落实情况，提出进一步做好引水入城，打造“高原水城”的意见建议。督办《关于加强曲靖大健康产业布局与规划》重点提案，有效促进大健康产业发展。

为争取上级对曲靖环保工作的支持，在做好省*协专题调研曲靖“生态环境保护”联络服务工作的同时，充分抓住时机反映曲靖有关情况和诉求，所反映问题引起上级层面重视、从上级层面得到解决，促进曲靖市生态环保工作发展。

搭建平台、搞好服务。指导专委会联系的界别组开展活动2次，组织17名委员提出10件提案，其中：《关于加强独木水库源头治理的提案》等2件提案被确定为重点提案，《关于“改造城市老旧小区，整体设计应该先行”的提案》等4件提案被评为优秀提案；撰写《精细化“绣”出曲靖城市的温度与美感》等议*发言材料9篇，其中2篇被选中会议发言。

教科卫体委员会

围绕中心发力建言民生事业

市*协教科卫体委员会组织委员专题协商《*府工作报告》《曲靖市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要（草案）》《财*工作报告》等报告，积极建言献策。对口协商全市医疗保障能力体系建设情况，组织市医疗保障局等5家单位和部分市*协委员，对市二院、医院、市妇幼保健院和沾益区、富源县进行实地调研，召开对口协商座谈会，形成《关于全市医疗保障能力体系建设情况对口协商报告》，提出4条建议报送市委、市*府和相关部门参考。参与市*协民族宗教和港澳台侨外事委完成《关于会泽、罗平撤县设市情况》调研及常委会分组协商任务。

调研全市高原特色蔬菜产业建设情况。组织市工业和信息化局、市农业农村局等6家单位和部分委员深入麒麟区、宣威市、陆良县进行实地调研，召开座谈会，形成《关于全市高原特色蔬菜产业建设情况调研报告》，报送市委决策参考。

参与省*协到曲靖开展建立“7个专项行动”长效工作机制情况调研。组织市卫健委等4家单位和部分市*协委员，分3个组对9个县（市、区）和曲靖经开区开展推进爱国卫生“7个专项行动”进行视察，形成了2份情况报告，分别报送省*协和中共曲靖市委。参与省*协调研《关于全省义务教育优质均衡发展情况》重点提案办理情况。督办市*协《关于加强城镇小区配套幼儿园规划建设管理》重点提案，草拟了市人民*府《曲靖市规划城镇小区配套幼儿园建设管理实施意见》。面商《关于加快高等教育高质量发展的建议》提案，建言我市高等教育高质量发展。

指导界别组围绕巩固提升曲靖全国文明城市成果、教育、科技、医疗卫生、医保等民生事业开展活动6次，撰写提案44件，撰写议*发言材料28篇。组织医卫界别组委员到沾益区播乐乡开展送医送药下乡公益活动，义诊群众余人，发放价值元的药物，发放健康宣传资料余份。组织教育界别组委员到曲靖经开区开展支教公益活动。

社会和法制委员会

聚焦民生改善用心用情履职尽责

聚焦民生改善，为群众纾困解难建言献策。调研城镇低收入群体保障情况，了解全市社会救助工作情况，在市*协五届十八次常委会议上，组织*协常委与市民*局等5个部门进行专题协商，提出了加强资源整合，拓宽筹资渠道；提升服务能力，提高救助质量；强化部门协同，推进信息共享；激发内生动力，扶持自救解困4个方面13条具体意见建议，促进相关工作部门进一步落实各项社会救助措施，推动了中央、省、市属改革改制企业职工低保工作交由属地社区、街道经办服务管理的进程。

助推巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作，有效促进脱贫群众稳增收。牵头组织年助推脱贫群众就业会泽县专场招聘会，与市、县人力资源和社会保障局合作，组织省内外50家企业提供0多个就业岗位，招聘会上共有人被企业录用；动员市*协委员开办的云南权仲律师事务所、云南谦泰律师事务所在招聘现场开展就业*策宣传、劳动权益保障法律咨询活动，发放宣传资料0余份，接待法律咨询50多人次。

聚焦法治建设，开展立法协商。积极与市人大法制委员会和法规起草部门对接，组织委员和市多元化解纠纷促进条例、市养老服务促进条例相关起草组领导及成员，围绕立法背景、立法目的、立法重点、相关法律*策规定、法规草案的篇章结构和主要内容等方面，面对面交流、沟通思想、释疑解惑、商讨法条、凝集共识，助推科学立法、民主立法。

为平安曲靖建言。开展“充分发挥村规民约在曲靖市域社会治理现代化中的积极作用”对口协商会，针对全市村规民约建设工作发展不平衡，村规民约制定程序不够规范、地方特色不突出、部分内容不符合法律规定，村规民约的遵守和执行不到位、作用发挥不充分等问题，提出了全市各级*委、*府应将指导村规民约建设工作作为加强基层社会治理的重要内容，强化组织领导，着力推动落实；坚持*委*府主导、尊重群众主体地位、强化法治保障，进一步规范和完善村规民约；建立健全遵约执约机制，不断推进基层社会治理法治化3个方面提出10条具体意见建议，市委组织部、市民*局等相关工作部门高度肯定、认真采纳，并落实到基层*建、乡村振兴的工作措施中。参与省*协“加快推进市域社会治理现代化”专题协商活动，出台《曲靖市*协“加快推进市域社会治理现代化”专题协商分会场工作方案》，组织*协委员参加省*协专题协商视频会议，并在昆明主会场和曲靖分会场，分别围绕“调动多元治理主体合力推进市域社会治理现代化工作”“发挥智治作用推进智能治理基础建设”“*企联动促发展共建共治享平安”作交流。

强化服务，搭建平台。指导界别组开展“学*史讲故事惠民生，交通安全警示教育”等活动，引导委员参*议*，撰写大会议*发言、界别联组会发言、常委会议*发言材料11篇，提案5件，督办《关于加快曲靖餐饮美食品牌建设的提案》，提案建议得到落实，委员对提案办理结果表示满意。

民族宗教和港澳台侨外事委员会

凝聚合力促进发展

市*协民族宗教和港澳台侨外事委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足专门协商机构的性质定位，牢固树立协商思维，充分发挥专委会的基础性作用，团结民族、宗教、侨界委员，为推进全市经济社会发展积极贡献力量。

组织*协民族宗教界委员学习《中华人民共和国民族区域自治法》《民族乡行*工作条例》《城市民族工作条例》《宗教事务条例》等国家相关民族、宗教及侨务*策，把*的*策及时传送到各族群众、信教群众及侨界群众中，引导他们不断增强对中国特色社会主义的*治认同、思想认同、理论认同、情感认同。做好市*协机关创建省级民族团结进步示范单位工作。

专题协商“挖掘民族文化，助推乡村旅游发展”情况。组织委员深入到罗平、陆良、沾益等开展调研，同市文旅局、市民宗委开展协商，针对民族文化和乡村旅游融合发展、原生态民族文化深度挖掘、民族乡村旅游产品品质提升、民族乡村旅游基础设施建设、民族乡村旅游人才培养等5方面的问题，形成“制定出台扶持*策，有效统筹整合项目资金；有序对原生态文化保护传承较好的民族地区进行综合性开发；深度开发民间工艺品，延伸旅游和文化产业价值链；制定民族地区旅游设施建设标准，推进配套设施标准化建设；加快培养乡村旅游专业人才”的协商报告报送市委、市*府。组织委员深入到市级3个宗教团体及罗平、陆良、麒麟等宗教局、宗教团体、宗教活动场所开展调研，召开专题协商会，提出了“提高站位，切实加强宗教团体*治引领；立足实际，逐步完善宗教团体组织机构；强化保障，积极支持宗教团体改善条件；多措并举，加强宗教团体自身建设”等措施办法，为加强全市宗教团体建设献计出力。专题协商“加快城镇化建设推进会泽、罗平撤县设市情况”，形成了“提高*治站位，构建工作合力；在重点项目建设、产业发展、固定资产投资等方面加大对会泽、罗平的支持力度，做强做大县域经济；总结、提炼和宣传会泽县、罗平县的特点和亮点，提升两个县在全省乃至全国的知名度，彰显竞争优势”等意见建议，并在市*协五届十八次常委会议上作议*发言。

指导少数民族界和宗教界委员，针对经济社会发展中的热点、难点以及冷点问题，提出提案10件；向市*协全体会议、常委会议提交议*发言材料19份，14位委员作会议发言。参与“全市高原特色蔬菜产业发展情况”专题协商活动，督办《关于聚焦疫情后援企稳岗扩就业的提案》取得实效。

文化文史和学习委员会

创新履职打造品牌

市*协文化文史和学习委委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻学习*的十九大和十九届历次全会精神，进一步提高思想水平，创新履职推动文化文史和学习委工作。召开全市*协文化文史和学习委工作座谈会，各县（市、区）*协交流了进一步做好文化文史和学习委的工作经验，形成工作合力。举办《习近平生态文明思想》《光辉的历史不朽的精神——红*长征过曲靖重要史实及当代启示》《积极推进新型城镇化统筹城乡发展》《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作》《新时代加强和改进人民*协工作的着力点》常委会专题讲座5次，全体委员培训会2次，参学委员达人次。组织市*协常委、各界别活动组召集人、部分市*协机关干部共人，分两期到中山大学学习培训，利用“数字*协”履职App开展网上学习。