请问,曲靖中院这次出台的“诉讼服务便民十条”有哪些亮点?
“一句话,总结经验,优化升级。”
答
8月12日,曲靖市中级人民法院召开巩固和提升“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设工作新闻发布会。
近年来,曲靖全市两级法院紧扣一站、集约、集成、在线、融合五个关键词,巩固提升全市法院一站式建设成果,推进源头减量、多元增效、智慧诉服、最优窗口等五项重点工程,推动“一站式”建设向基层延伸、向社会延伸、向网上延伸、向重点领域延伸,全力提升服务品质和工作效能,为加快推进社会治理现代化、建设更高水平的平安曲靖、法治曲靖作出积极贡献。
打造诉讼服务“四化”新模式
把最好的场所、最优质的服务提供给群众,推进诉讼服务中心转型升级,建成集“厅、网、线”一体的诉讼服务中心。年,全市法院启动“人民满意的诉讼服务中心”创建活动,到年年底全市10家单位全部完成创建工作。
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诉讼服务系统化。打造诉讼服务中心升级版,中院将审判楼一至四层改造为诉讼服务中心,占地面积平方米,建成“诉讼服务、诉调对接、信息集控、新闻发布、执行指挥、监察指挥、警务指挥、法警训练、干警活动、法官培训”等“十个中心”,全面完成一站通办、一次通办、一号通办、一网通办的“四个一”工程;在大门两侧建成法治文化长廊,成为方便群众、兼具实用性、教育性、美观性的司法为民亮点工程,收获各方点赞。会泽法院、沾益法院也建成“三区”分离的高标准诉讼服务中心。
诉讼服务标准化。先后修订多元解纷、立案服务、分调裁审、审判辅助、涉诉信访等制度20余项,实现了项目化、清单化、具体化,提供优质高效的诉讼服务。麒麟区、宣威市、会泽县实现诉讼服务站点覆盖所有乡(镇、街道)和村(社区),让老百姓在家门口进行诉讼。
诉讼服务信息化。全面推进“人民法院在线服务、律师在线服务、人民法院在线调解”等智能平台应用,配备立案、缴费、查询等多功能诉讼服务智慧终端“一体机”41台,诉服大厅作为“门诊大楼”的功能得到有效发挥。
诉讼服务社会化。将司法辅助事务剥离出来,形成多方参与、多点联动、合法合规、公开透明的诉讼服务社会化机制。评估拍卖、案件送达、电子卷宗同步生成、“”等辅助事务实现集约化管理和社会化购买服务。中院诉讼服务评估体系质效排名始终位居全省前列,根据上周省高院发布的通报,曲靖中院排名全省第二。
打造务实高效的解纷体系
建立递进式矛盾纠纷过滤体系,强化多元解纷。整合各方资源和解纷力量,引入各类调解组织、调解员入驻法院诉服中心,完善特邀调解、委派、委托调解工作,建立保险、医疗、金融等行业诉调衔接机制,形成“社会调解在前,法院诉讼断后”的矛盾纠纷过滤网。将全市1万余名专兼职调解员、人民陪审员及部分德高望重的乡贤、“两代表一委员”、“五老人员”纳入特邀调解员队伍,充实矛盾纠纷多元化解新力量。中院与多家行政机关、监管部门、行业协会等搭建协调联动机制,聘请20名律师、15名民营企业家、12名银行业保险业从业人员、4名退休法官作为特邀调解员,加大委托委派调解力度。
全力推进案件“繁简分流、轻重分离、快慢分道”,强化快速解纷。创新简案快办、类案专办、繁案精审“多车道”并行机制,形成三位一体民商事案件“分调裁审”大格局,完善民商事案件繁简分流标准,将案件分流到诉讼服务中心先行调解,努力实现简案快调快审、繁案精审的目标,大幅缩短民商事案件平均审理周期。今年上半年,全市法院平均审理天数为57.25天,较去年缩短了3.19天。
发挥网络平台优势,强化线上解纷。加强“人民法院调解平台、电子法院、智审辅助裁判”等智能系统应用,全省首推看守所智能法庭全覆盖建设,强化网上开庭和网上调解,引导当事人首选线上解纷方式,打破地域限制,降低解纷成本。今年以来,全市法院网上立案件,网上开庭件,网上调解件。
推进市域社会治理现代化
高举逆向考核机制“指挥棒”。构建以“案件负增长率、慢增长率、委派委托调解率、司法确认率”为主要指标的逆向考核机制,纳入人民法庭、员额法官绩效考核,与评先评优、晋级晋职挂钩,推动人民法庭主动参与基层治理。今年上半年,全市法院新收案件减少件,下降1.88%,沾益花山、罗平阿岗等16个法庭不同程度地实现案件数量的负增长,富源墨红法庭实现连续3年%调撤、无判决案件。全市30个人民法庭分批次创建为新时代“枫桥式人民法庭”。中院人民法庭逆向考核的工作经验被最高人民法院列为典型案例在全国推广。
织密织牢社会治理“一张网”。坚持党建引领,3名以上党员的法庭全部成立党支部,加强与村、居委会党组织的协调联动,打造“微型巡回审判、多元解纷示范岗”等党建品牌。建立解纷过滤网,推动乡(镇)、村、组三级调解层层过滤矛盾制度,加强与人民调解、商事仲裁、商事调解、行政调解对接,把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。年引入各类调解组织39个,聘请特邀调解员个,年全市法院委派调解件,成功件;调解成功率58.03%,司法确认件。今年以来,全市法院委派调解已达件,调解成功件,调解成功率63.9%,司法确认件。
把高效解纷服务送到“家门口”。从国家治理体系和治理能力现代化的政治高度把握一站式建设工作,将人民法院纠纷解决融入社会治理体系之中,将职能职责定位