9月13日到14日,宣威市乡村振兴工作会议召开。宣威市委书记朱开荣强调,各级各部门要深入学习贯彻落实中央农村工作会议精神和习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述,全面巩固拓展全市脱贫攻坚成果,查找存在问题和不足,更好地总结经验、推广典型,以点带面、全面推进,形成比学赶超的氛围,加快推进全市乡村振兴步伐。宣威市委副书记、市长许韶发主持会议并就贯彻落实会议精神提出工作要求。
13日当天,与会人员到西泽乡新建村委会沈家村、务德镇牛栏江畔现代农业产业园、热水龙津生物科技有限公司、落水福康生物科技有限公司、板桥街道永安村田园综合体、海岱刺梨加工厂,实地观摩了各地在基层党组织建设、产业发展、人居环境改善、乡村治理、田园综合体示范建设、完善利益联结机制等方面的好经验、好做法。
朱开荣在现场观摩时要求,与会人员要学有所获,学习借鉴他们的好经验、好做法,下定决心、攻坚克难,在农村人居环境提升、产业发展规划发展等工作上有所突破发展;要学有所思,结合各地实际工作,认真思考谋划产业发展布局、人居环境提升等具体工作,围绕土地做足做好文章,大力推进农业产业发展,为推进乡村振兴工作打下坚实基础。
在14日召开的会议上,朱开荣指出,实施乡村振兴战略是实现国家现代化的重要内容,是实现党的执政宗旨的现实需要,是弘扬中华优秀传统的必然要求,是做好新时代“三农”工作的总抓手,是为全球解决乡村问题贡献中国智慧的具体体现。各级各部门要提高政治站位、深化思想认识,充分理解实施乡村振兴战略的重大意义,深入学习领会习近平总书记关于乡村振兴战略的重要论述和重要讲话精神,充分理解实施乡村振兴战略的重大意义,切实把党中央提出实施乡村振兴战略的战略意图领会好、贯彻好。
朱开荣强调,全市各级各部门要切实增强责任感和紧迫感,充分认清当前形势,认真对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求,分析存在问题,精准把握机遇,深入研究吃透政策,奋进担当作为,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,有效衔接推动乡村振兴,把农业做强做优,把乡村建设得更加美丽,带动农村群众增收致富。要坚守底线思维、聚焦关键发力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,毫不松懈把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重大政治任务和民生工程放在压倒性位置来抓,以“稳”的政策举措巩固战果,以“防”的制度机制守住战果,以“进”的发展态势扩大战果;严格落实“四个不摘”要求,保持攻坚态势,聚焦“两不愁三保障”标准,巩固脱贫成果,抓好政府救助平台和产业帮扶全覆盖机制、村级集体经济帮扶机制、扶志扶智机制建设,提升工作成效。
朱开荣强调,各级各部门要坚持目标导向、突出工作重点,始终坚持产业兴旺是重点、生态宜居是关键、乡风文明是保障、治理有效是基础,生活富裕是根本的目标导向,切实抓好推进乡村振兴的重点任务,推动乡村振兴战略在宣威落地生根、开花结果。
要加快乡村产业发展,加快构建以宣威火腿及生猪“一县一业”主导产业为引领,蔬菜、水果、中药材3大优势产业为支撑,其他特色产业为补充的“1+3+N”产业发展格局,打造既有品牌、又有效益的新农业;要深化精神文明建设,打造既有外延、又有内涵的新风尚;要加强生态文明建设,打造既有品质、又有颜值的新美景,持续打好蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,抓好生态保护和修复,大力推动绿色发展;要深化深化农村土地制度改革、农村集体产权制度改革、集体经济运营管理改革,打造既有活力、又有潜力的新动能;要实施乡村建设行动,推进乡村振兴示范工程,加快推进村庄规划布局,加强农村公共基础设施建设,持续改善农村人居环境,提升农村基本公共服务水平,打造既有特色、又有品味的新农村;要突出城乡融合发展,推动城乡要素融合、城乡产业融合、城乡社会融合、城乡生态融合,打造既有互补、又有互促的新格局;要强化乡村基层治理,加强党的集中统一领导,发挥人民群众主体作用,完善“三治融合”治理体系,打造既有力度、又有温度的新体系。
朱开荣强调,各级各部门要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,加强组织领导、压实工作责任,把党管农村工作的要求落细落实,强化保障、硬化措施、系统推进,凝聚推动乡村振兴的强大合力。
强化机制保障。认真落实五级书记抓乡村振兴工作责任,建立健全党委全面统一领导、政府具体负责、党委农村工作部门统筹协调的实施乡村振兴战略工作领导机制。强化组织保障。要加强党对乡村振兴工作的全面领导,坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,压实党委政府“一把手”第一责任人的责任,强化抓乡村振兴的组织保障。强化资金保障。坚持农业农村优先发展,整合涉农资金,创新农村金融,吸引工商资本“上山下乡”,用好财政资金,发展壮大集体经济,发挥群众主体作用,推动公共资源配置优先向“三农”倾斜。强化人才保障。要把乡村人才振兴纳入党委人才工作总体部署,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用;加快培育新型农民,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍,确保农业“后继有人”。强化作风保障。全市广大党员干部要狠抓作风建设,以上率下、以身作则,从讲政治的高度认真思考乡村振兴、积极谋划乡村振兴、全力推动乡村振兴;广大党员干部要认真践行市委“重实干、勇担当、争一流”的工作要求,锻造过硬本领、增强工作底气,扎实推动乡村振兴各项工作落实落地。
许韶发要求,全市各级各部门要坚决守住“不发生规模性返贫”底线。严格落实“四个不摘”要求,用好“一平台、三机制”,做到“四个全覆盖”,常态化开展低收入群众监测预警和动态帮扶,做到早发现、早干预、早帮扶、早解困。要把产业发展作为关键举措。要突出产业规划,进一步明确产业发展规划,理顺产业发展思路,因地制宜推进产业发展;要突出“宣威火腿”优势品牌,坚持把生猪及火腿产业作为市域第一产业来抓;要突出农产品精深加工,扎实抓好屠宰加工、果蔬基地、仓储物流等建设项目;要突出产业帮扶全覆盖,不断完善利益联结机制,让村集体和农民参与到发展乡村产业中来,壮大村集体经济收入,让农民分享更多产业增值收益。要把加快项目实施作为重中之重。各乡(镇、街道)要进一步增强政治意识、责任意识,抓紧组织实施两批巩固拓展脱贫攻坚成果项目;市直各行业主管部门要严格按照项目规划内容,制定项目实施的技术标准和规范要求,加强对项目实施情况的检查督查,督促指导加快推进项目建设;各行业主管部门、各乡(镇、街道)要进一步加强扶贫资产管理,按照产权归属明晰、权责义务匹配、运营管护高效、收益分配合理、资产处置合规的扶贫资产管理机制,提高资金项目使用效益。要大力实施乡村建设行动。加快村庄规划编制,坚持“多规合一”一体推进,深入开展“干部规划家乡行动”,强化生态空间、城镇空间、农业空间和生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界的“三区三线”空间管控体系。要统筹推进农村人居环境。加快农村厕所问题摸排整改,全面完成全年农村“厕所革命”改造目标任务,加大“厕所革命”资金兑付力度,做到应兑尽兑,确保在11月底前完成兑付。
许韶发强调,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,任务艰巨、责任重大。各级各部门要大力弘扬脱贫攻坚精神,切实把各项工作抓起来、干起来,适应转变、乘势而上、真抓实干,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。
省供销合作社定点帮扶领导小组办公室主任、一级调研员聂汉堂应邀出席会议并作定点帮扶工作发言;市农业农村局、海岱镇和西泽乡新建村作工作交流发言,介绍了各自在推进乡村振兴工作中的好经验、好做法。
宣威市委副书记叶旭军、市人大常委会主任蒋绍华、市政协主席浦丽等市领导;各乡(镇、街道)市级承包组组长;重点乡村市级定点帮扶单位主要负责人;各乡(镇、街道)党政主要领导;市农业农村局和市乡村振兴局班子成员参加会议。