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花样墙绘扮靓曲靖宣威老旧小区
彩云网评特约评论员渝西锋光
近日，住房和城乡建设部办公厅、国家发展改革委办公厅、财*部办公厅发布《关于进一步明确城镇老旧小区改造工作要求的通知》，明确了城镇老旧小区改造工作衡量标准。据了解，年云南老旧小区改造成效明显，已启动老旧小区改造多个，惠及群众超过21.5万户。
加快城镇老旧小区改造，是贯彻落实*中央、国务院重大民生工程和发展工程的应有之义。将城镇老旧小区改造工作落到实处，不仅关系着直接解决群众“急难愁盼”问题，帮助老旧小区居民改善居住条件和生活环境，还补足补齐了城镇产业发展功能短板，让更多群众公正公平地共享改革开放发展成果。因此，科学推进城镇老旧小区改造，既要严格落实改造要求，保质保量做好“规定动作”，又要立足实际因地制宜做好“自选动作”。决不能“头疼医头，脚疼医脚”、只是为了改造“面子”而忽略了“里子”，更不能搞形式主义为了“完成任务”而忽略了居民群众的利益需求。
凡事预则立、不预则废。面对改造老旧小区这道“必答题”，在启动改造和入场施工之前，打好细致的规划“腹稿”必不可少。除了在物理场所上有着必要的图纸设计，以及工程施工方面的造价预算，更为重要的是要弄清楚老旧小区的“来龙去脉”。比如，具体到某一个老旧小区的“老”“旧”，就要弄清楚“老”在什么地方、“旧”到什么程度；再比如，针对老旧小区里的公共设施，哪怕是一颗老树、几步石梯，都要一物一策搞明白能否继续利用、还是拆除了之；还比如，老旧小区的居民对改造究竟有着什么样的期望，是把每家每户的窗台改大一点、还是把大家伙进出小区通道改宽一点……只有脚踏实地做好调研在“腹稿”上下功夫，才能避免“闭门造车”匆忙上马改造老旧小区。
推进老旧小区改造拖不得、慢不得，但是也不能为了赶进度、抢工期而急功近利。改造老旧小区的目的，归根结底是要不断完善功能设施，让一度废弃的设备设施动起来、运转起来为居民服务，从这一点上来看，充分尊重小区居民的意愿，通过“缺什么就补什么”、“差什么就完善什么”，将老旧小区的改造成果变成居民看得见、摸得着的真正实惠。另一方面，老旧小区的改造除了满足居民群众在居住环境、使用功能等“硬件”上的需求，还应在保护城镇文脉、弘扬传统文化等“软件”方面多作思考。国家住建部、发改委等部门此番发文，严禁以城镇老旧小区改造为名随意拆除老建筑、搬迁居民或砍伐老树，就是以规范化的管理“硬杠子”，促进老旧小区在改造中“活”起来，繁衍烟火气、抚慰凡人心。
作为老旧小区的主人和改造工程的直接受益者，所在老旧小区的居民群众意见应当得到足够尊重。一年来云南省启动老旧小区改造多个，最管用的经验就是不搞“一刀切”，充分激发21万多户受惠群众的内生动力，让广大居民群众变“要我改”为“我要改”。从源头上避免各种“想当然”苗头，改造既要有“面子”更要看“里子”，才能更好助力共建共治共享的社会治理新格局，切实提升群众幸福感、获得感、安全感。
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